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  • 索 引 号:011255666-04_A/2019-1202001
  • 分    类:不限ip多账号送彩金
  • 发布机构:发改局
  • 发文日期:2019-12-02 11:48
  • 名    称:麻城市发展和改革局2019年部门预算
  • 文    号:

麻城市发展和改革局2019年部门预算

2019-12-02 11:48发布机构:发改局
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第一部分 麻城市发改局概况

一、主要职能

(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展规划、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件草案。

(二)落实加快建设全市现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。

(三)统筹提出全市国民经济和社会发展主要目标,监测预测预警全市经济和社会发展态势趋势,提出政策建议。综合协调市级经济政策,牵头研究经济应对措施。调节全市经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。按权限拟订并组织实施有关价格政策,组织制定和调整少数由市级管理的商品、服务价格和收费标准。参与拟订市级财政、金融、土地政策。

(四)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议。牵头推进全市供给侧结构性改革。协调推进全市产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代化市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进全市优化营商环境工作。协调推进开发区发展工作。

(五)实施利用外资和境外投资的战略、规划和结构优化政策。牵头推进落实并参与“一带一路”建设工作。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门落实外商投资准入负面清单。

(六)负责全市投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构的调控目标和政策。组织拟订全市重点项目方案并推动实施。按规定权限审批、核准、备案重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。落实鼓励民间投资政策措施。

(七)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化规划和重大政策,组织拟订市级相关区域规划和政策。统筹推进实施国家级、省级、黄冈市级和市级重大区域发展战略。牵头组织实施大别山革命老区振兴发展、长江经济带绿色发展、乡村振兴等重大规划、战略。推进全市易地扶贫搬迁、牵头厕所革命等工作。统筹协调区域合作和相关对口支援工作。

(八)组织拟订全市综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进全市重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施全市服务业及现代物流规划和重大政策。综合研判全市消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。

(九)推动实施创新驱动发展。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划和政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十)负责全市能源行业、石油天然气长输管道企业、粮油仓储单位和加工企业监督管理。承担经济、资源等重点领域国家安全工作协调机制相关工作。协调落实国家重要商品总量平衡和宏观调控,以及重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划调控措施。会同有关部门拟订市级储备物资品种目录、总体发展规划。

(十一)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订全市社会发展总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。牵头开展全市社会信用体系建设。

(十二)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全全市生态保护补偿机制的政策措施,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出全市能源消费控制目标、任务并组织实施。

(十三)负责拟订能源发展规划和政策并组织实施。推进能源体制改革。协调能源发展和改革中的重大问题。统筹推进新能源和可再生能源的建设和发展。负责能源规划与发展规划的衔接平衡。按规定权限核准、审核、审批、上报能源投资项目。拟订石油、天然气战略储备计划,推进石油、天然气储备、项目建设。

(十四)主管电力行政工作。负责编制全市电力电量平衡计划并组织实施;履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权,负责全市煤炭行业管理和煤炭行政执法工作。负责全市电力、煤炭等行业安全生产监督管理工作,参与拟订运输发展规划;负责经济运行中多种运输方式的协调和衔接;组织拟订综合运输应急方案,协调不同运输方式紧急调运应急物资,协调电煤等重要物资的运输;组织协调重点港、站的疏运。

(十五)贯彻落实市委、市政府关于铁路项目的战略决策和工作方针,并组织实施;编制全市铁路项目中长期规划和年度推进计划,并负责组织实施;负责与铁路部门、上级对口部门及铁路沿线乡镇办等有关方面的工作联系。

(十六)负责起草粮食流通和物资储备管理的规范性文件草案。拟订全市储备粮棉糖等战略物资储备的规划和总量计划。研究提出全市粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。承担粮食监测预警和应急职责。负责全市储备基础设施的建设与管理。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责全市粮食流通行业管理,提出粮食流通产业发展的建议。组织协调全市粮食安全行政首长责任制考核工作。负责全市实施“优质粮食工程”的指导和督办检查工作。

(十七)负责价格调控、综合和经费、行费价费定价审批工作。负责工业品、农产品等商品的定价审批工作。负责定调价费的成本监审、日常定期成本监审以及农本调查工作。

(十八)会同有关部门拟订推进全市经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。配合实施军民融合发展战略,组织编制国民经济动员、国防交通保障规划,协调和组织实施全市国民经济动员、交通战备、军粮供给有关工作。

(十九)承担市推动长江经济带发展领导小组、市重点建设领导小组、市社会信用体系建设领导小组、市粮食安全工作领导小组、市铁路项目建设领导小组等有关具体工作。

(二十)参与制定全市中长期人才发展规划,并纳入国民经济和社会发展的总体规划。组织实施新型产业人才振兴工程,围绕我市主导产业和高新技术产业引进培育急需紧缺人才,做好服务业领军人才的培育、推荐、评选和服务工作,建立完善产业急需紧缺人才和服务业领军人才信息库,直接联系和掌握一批优秀产业急需紧缺人才和服务业领军人才。争取国家、省和黄冈市在人才项目、资金方面的支持。

(二十一)完成上级交办的其他任务。

二、单位机构设置

市发展和改革局设下列内设机构:办公室、人事股、国民经济综合和农村经济发展股(长江经济带发展办公室、服务业发展股、市国防动员委员会国民经济动员办公室)、固定资产投资股(重点项目建设办公室)、铁路建设股、工交财贸股(市国防动员委员会交通战略办公室、社会信用体系建设办公室)、能源股(资源节约和环境保护股)、社会发展股(就业与收入分配股、经济体制改革办公室、创新发展和开发区管理办公室)、行政审批股(政策法规股)、价费管理股、成本监审股、粮食和物资储备管理股、粮油行业管理股。

第二部分 麻城市发展和改革局2019年度部门预算

情况说明

一、本级预算和所属单位预算的汇总预算

2019年度年预算收入为1568万元,其中:财政拨款收入879万元。2019年度年预算支出1568万元。其中:基本支出1184万元,占总支出的75%;项目支出383万元,占总支出的25%。

二、本年度暂无预算收支增减变化情况。

三、机关运行经费安排情况说明。

2019年度麻城市发展和改革局机关运行财政经费12.8万元,主要用于机关日常运转开支,包括:办公费、水电费、邮电费、物业管理费、劳务费、其他交通费用、公务用车运行维护费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会会费、福利费、印刷费、专用材料费、其他商品服务支出、资本性支出等。

四、政府采购安排情况说明。

2019年部门预算,麻城市教育局及所属预算单位共安排政府采购预算50万元。

第三部分 名词解释

根据政府收支分类科目和行政、事业单位财务规则,对城管执法局2019年部门预算中相关名词解释如下:

1、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2、其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,比如一次性的解困资金。

3、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。

4、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

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